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關于進一步加強困難職工檔案管理工作的意見

作者:權保法律部 發布時間:2017-10-27 14:40點擊率:1888

舟總工辦〔2017〕51號

 

 

 

各縣(區)總工會,功能區工會工委,市產業工會、市屬系統工會工委:

為貫徹落實《中華全國總工會辦公廳關于印發〈困難職工檔案管理辦法〉的通知》(總工辦發〔2016〕36 號)、《關于進一步加強困難職工檔案管理工作的意見》(浙總工辦發〔2017〕81號)精神,進一步提高我市困難職工檔案管理的質量和水平,更好地發揮困難職工檔案對困難職工家庭精準幫扶、解困脫困的基礎性作用,現根據我市實際,提出以下意見。

一、堅決貫徹全總、省總檔案管理辦法

嚴格按照全總《困難職工檔案管理辦法》、省總《關于進一步加強困難職工檔案管理工作的意見》的要求,建立符合全總、省總建檔標準的困難職工檔案。嚴格把關申報條件,仔細核算困難職工家庭人均收入,認真核查困難職工家庭狀況,規范申報、公示、調查、認定的建檔程序。檔案管理工作實行統一領導、分級負責、動態管理。

二、分層規范建立困難職工檔案

戶籍在舟山市內的困難職工家庭,或者家庭戶籍不在舟山市內,但勞動關系在舟山市內并與單位簽訂勞動合同,且在職職工本人屬于工會會員的困難職工家庭,依照以下標準分層建立困難職工檔案。

(一)符合全總建檔規定標準的困難職工家庭包括:

1、連續6個月以上家庭實際人均收入低于當地最低生活保障標準,未經政府救助,生活特別困難的職工家庭;

2、家庭人均收入低于當地最低生活保障標準,經政府救助后仍生活困難的職工家庭;

3、家庭人均收入略高于當地最低生活保障標準(可根據實際情況參照當地人民政府規定的低收入標準),但由于患病、子女上學、殘疾、單親及其他特殊原因造成生活困難的職工家庭,家庭可支配收入除去困難情形引發的必要自負費用支出后,家庭月人均收入低于或等于當地最低生活保障標準的職工家庭;

4、家庭人均收入在當地最低生活保障標準3倍(含)以內,但由于遭受突發事件、意外傷害、重大疾病及其他原因導致生活困難的職工家庭,家庭可支配收入除去困難情形引發的必要自負費用支出后,家庭月人均收入低于或等于當地最低生活保障標準的職工家庭。

(二)符合省總建檔標準的困難職工家庭包括:

1、家庭人均收入在當地最低生活保障標準3倍(含)以內,但由于患病、子女就學、殘疾及其他特殊原因導致生活困難,家庭總收入除去困難情形引發的必要自負費用支出后,家庭月人均收入在當地最低生活保障標準1.0-1.5倍(含)以內的職工家庭;

2、家庭人均收入高于當地最低生活保障標準3倍以上,但由于遭受突發事件、意外傷害、重大疾病及其他特殊原因導致生活困難,家庭總收入除去困難情形引發的必要自負費用支出后,家庭月人均收入在當地最低生活保障標準1.0-1.5倍(含)以內的職工家庭。

(三)符合市級建檔標準的困難職工家庭包括:

1、家庭人均收入在當地最低生活保障標準3倍(含)以內,但由于患病、子女就學、殘疾及其他特殊原因導致生活困難,家庭總收入除去困難情形引發的必要自負費用支出后,家庭月人均收入在當地最低生活保障標準1.5-1.8倍(含)以內的職工家庭;

2、家庭人均收入高于當地最低生活保障標準3倍以上,但由于遭受突發事件、意外傷害、重大疾病及其他特殊原因導致生活困難,家庭總收入除去困難情形引發的必要自負費用支出后,家庭月人均收入在當地最低生活保障標準1.5-1.8倍(含)以內的職工家庭。

(四)具有下列情形之一的職工家庭,不建立檔案:擁有2套(含)以上住宅的;擁有商業店鋪或雇傭他人從事經營活動的;子女進入高收費私立學校或自費出國留學的;非受雇傭經常使用機動車輛、船舶、工程機械以及大型農機具的。

(五)家庭戶籍不在舟山市內,但勞動關系在舟山市內并與單位簽訂勞動合同,且在職職工本人屬于工會會員的困難職工家庭,在符合(一)、(二)、(三)規定的基礎上,須提供困難情形的證明材料及必要的費用支出憑據。

(六)市級產業工會參照執行上述規定;縣級工會根據全總、省總文件精神,結合本地困難職工家庭分布、幫扶資金投入狀況等因素,自行確定縣級困難職工建檔標準。

三、工作要求

1、加強組織領導。困難職工檔案管理工作是工會服務困難職工的一項基礎性、常態化工作。各級工會要加強組織領導,強化責任擔當,定期督促檢查,及時研究并解決檔案管理工作中的重大問題,為困難職工檔案管理工作順利開展提供人力、物力等方面保障。

2、依規分層建檔。要精確把握全總、省總、市總相關規定,建立完善本層級困難職工建檔范圍,做好及時申報、公示調查、依規建檔、動態管理等各項工作,精準掌握困難職工家庭的基本情況,確保一戶一檔,保持紙質檔案和電子檔案的一致性。

3、加大培訓宣傳。要開展困難職工檔案管理工作人員和基層工會工作人員的業務培訓,提高政策業務水平。要加大宣傳力度,引導基層工會和職工通過互聯網等新興媒體知曉困難職工建檔標準等相關內容,提升工會服務困難職工工作的社會影響力。

 

 

                      舟山市總工會辦公室

                                                 2017年10月23日

 

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